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农产品基地轮作休耕管理合同免费合同模板

有权安排地块经营者委托实际管理者落实本地确认的轮作或休耕管护，按逐地块作物顺序、覆盖改良措施及监测记录核验；政策申请协助与服务报酬独立，不保证补贴获批。

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文件格式：可编辑 Word（.docx） · 模板版本：2026-10 · 页面更新日期：2026-10-08

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适用场景与使用提醒

有权安排地块经营者委托实际管理者落实本地确认的轮作或休耕管护，按逐地块作物顺序、覆盖改良措施及监测记录核验；政策申请协助与服务报酬独立，不保证补贴获批。

休耕不等于弃耕或改变地类，先核本地本年度适用方案、经营安排权限和复耕能力。过去试点面积或标准不能自动作为本次补助依据，任何申请均须真实符合条件。

• 地块、农时与作业指标
• 费用、耗材与验收
• 损失、环保与责任边界

需要填写的 64 项合同信息

填写后可免费生成 Word。未填写项保留为待补齐提示，填写和生成在当前浏览器完成。

• 甲方名称：甲方名称（必填）。对应条款：双方信息
• 轮作休耕甲方登记身份：轮作休耕甲方登记身份。对应条款：双方信息
• 轮作休耕甲方地址通知：轮作休耕甲方地址通知。对应条款：双方信息
• 轮作休耕甲方签署身份：轮作休耕甲方签署身份。对应条款：双方信息
• 乙方名称：乙方名称（必填）。对应条款：双方信息
• 轮作休耕乙方登记身份：轮作休耕乙方登记身份。对应条款：双方信息
• 轮作休耕乙方地址通知：轮作休耕乙方地址通知。对应条款：双方信息
• 轮作休耕乙方签署身份：轮作休耕乙方签署身份。对应条款：双方信息
• 轮作休耕地块范围面积：轮作休耕地块范围面积。对应条款：地块、经营权限与选择方案
• 轮作休耕经营权限期限：轮作休耕经营权限期限。对应条款：地块、经营权限与选择方案
• 轮作休耕土壤前茬资料：轮作休耕土壤前茬资料。对应条款：地块、经营权限与选择方案
• 轮作休耕类型顺序年季：轮作休耕类型顺序年季。对应条款：地块、经营权限与选择方案
• 轮作休耕当年方案核实：轮作休耕当年方案核实。对应条款：地块、经营权限与选择方案
• 轮作休耕逐季种苗衔接：轮作休耕逐季种苗衔接。对应条款：作物轮换与休耕期间照护
• 轮作休耕覆盖保护安排：轮作休耕覆盖保护安排。对应条款：作物轮换与休耕期间照护
• 轮作休耕限制作业巡护：轮作休耕限制作业巡护。对应条款：作物轮换与休耕期间照护
• 轮作休耕设施照护安全：轮作休耕设施照护安全。对应条款：作物轮换与休耕期间照护
• 轮作休耕改良投入限制：轮作休耕改良投入限制。对应条款：改良投入与田间真实记录
• 轮作休耕供应实耗回收：轮作休耕供应实耗回收。对应条款：改良投入与田间真实记录
• 轮作休耕监测取样方法：轮作休耕监测取样方法。对应条款：改良投入与田间真实记录
• 轮作休耕方案调整确认：轮作休耕方案调整确认。对应条款：改良投入与田间真实记录
• 轮作休耕补助项目申请人：轮作休耕补助项目申请人。对应条款：补助申请协助与真实资格
• 轮作休耕申请协助授权：轮作休耕申请协助授权。对应条款：补助申请协助与真实资格
• 轮作休耕补助归属核对：轮作休耕补助归属核对。对应条款：补助申请协助与真实资格
• 轮作休耕阶段验收更正：轮作休耕阶段验收更正。对应条款：阶段验收、复耕与服务核账
• 轮作休耕复耕交回条件：轮作休耕复耕交回条件。对应条款：阶段验收、复耕与服务核账
• 轮作休耕币种单位：轮作休耕币种单位。对应条款：阶段验收、复耕与服务核账
• 轮作休耕阶段单价含费：轮作休耕阶段单价含费。对应条款：阶段验收、复耕与服务核账
• 轮作休耕合同总价：轮作休耕合同总价。对应条款：阶段验收、复耕与服务核账
• 轮作休耕约定预付金额：轮作休耕约定预付金额。对应条款：阶段验收、复耕与服务核账
• 轮作休耕付款节点账户：轮作休耕付款节点账户。对应条款：阶段验收、复耕与服务核账
• 轮作休耕退出退款接续：轮作休耕退出退款接续。对应条款：提前退出、责任及未结交接
• 轮作休耕通知更正联系：轮作休耕通知更正联系。对应条款：提前退出、责任及未结交接
• 轮作休耕甲方实际签署：轮作休耕甲方实际签署。对应条款：签署
• 轮作休耕甲方签署日期：轮作休耕甲方签署日期。对应条款：签署
• 轮作休耕乙方实际签署：轮作休耕乙方实际签署。对应条款：签署
• 轮作休耕乙方签署日期：轮作休耕乙方签署日期。对应条款：签署
• 轮作休耕附表地块权限方案：轮作休耕附表地块权限方案。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表作物休耕计划：轮作休耕附表作物休耕计划。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实际操作投入：轮作休耕附表实际操作投入。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表巡护监测调整：轮作休耕附表巡护监测调整。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表阶段复耕签认：轮作休耕附表阶段复耕签认。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表项目授权材料：轮作休耕附表项目授权材料。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表提交受理待补：轮作休耕附表提交受理待补。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表真实审核结果：轮作休耕附表真实审核结果。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表资金真实归属：轮作休耕附表资金真实归属。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表补助到账金额：轮作休耕附表补助到账金额。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表补助到账凭据：轮作休耕附表补助到账凭据。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表公共资金未结：轮作休耕附表公共资金未结。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表币种单价面积：轮作休耕附表币种单价面积。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实际已付金额：轮作休耕附表实际已付金额。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实际付款日期：轮作休耕附表实际付款日期。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实际付款凭据：轮作休耕附表实际付款凭据。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表已供价款金额：轮作休耕附表已供价款金额。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表已供价款计算依据：轮作休耕附表已供价款计算依据。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实耗损失争议：轮作休耕附表实耗损失争议。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表应退本金金额：轮作休耕附表应退本金金额。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表应退利息金额：轮作休耕附表应退利息金额。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表利息标准起算依据：轮作休耕附表利息标准起算依据。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表退款期限账户：轮作休耕附表退款期限账户。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实际退回金额：轮作休耕附表实际退回金额。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实际退款日期：轮作休耕附表实际退款日期。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表实际退款凭据：轮作休耕附表实际退款凭据。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单
• 轮作休耕附表双方核对未结：轮作休耕附表双方核对未结。对应条款：附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单

农产品基地轮作休耕管理合同全文预览

农产品基地轮作休耕管理合同

填写说明：有权安排地块经营者委托实际管理者落实本地确认的轮作或休耕管护，按逐地块作物顺序、覆盖改良措施及监测记录核验；政策申请协助与服务报酬独立，不保证补贴获批。休耕不等于弃耕或改变地类，先核本地本年度适用方案、经营安排权限和复耕能力。过去试点面积或标准不能自动作为本次补助依据，任何申请均须真实符合条件。本文件为通用起草参考，签署前请结合实际情况核实正文；空白及附件按对应事项填写、确认。

甲方（有权安排本次地块轮作休耕的经营者）：【甲方名称】；真实登记或必要身份信息：【轮作休耕甲方登记身份】；地址、联系及通知方式：【轮作休耕甲方地址通知】；实际签署或授权身份：【轮作休耕甲方签署身份】。

乙方（实际执行约定轮作或休耕管护的管理者）：【乙方名称】；真实登记或必要身份信息：【轮作休耕乙方登记身份】；地址、联系及通知方式：【轮作休耕乙方地址通知】；实际签署或授权身份：【轮作休耕乙方签署身份】。

第1条 地块、经营权限与选择方案

地块坐落编号、边界实际面积及单位【轮作休耕地块范围面积】，经营安排权限、期限与已知权利限制【轮作休耕经营权限期限】，土壤现状、前茬、水资源和已有检测【轮作休耕土壤前茬资料】确认。甲方不能无权委托他人承包地，乙方进场管理不取得土地所有权或自动承包经营权。
本次为轮作或休耕、具体作物顺序或起止年季及选择依据【轮作休耕类型顺序年季】，实际本地当年方案与需要的批准核实【轮作休耕当年方案核实】列在《轮作休耕计划、管护及费用核对单》；无政策项目时明确普通自愿管护，不能假称已纳补助范围。

第2条 作物轮换与休耕期间照护

各地块逐季作物及衔接播种收获节点、种苗供应责任【轮作休耕逐季种苗衔接】，休耕期间依法允许或要求的覆盖作物、除草和防护做法【轮作休耕覆盖保护安排】，禁止或限制作业及日常巡护频次【轮作休耕限制作业巡护】据本地实际方案填写。
轮作不默认某一种统一模式；休耕也不一概裸地禁种，不擅改变耕地用途、破坏种植条件或把休耕做成弃耕。沟渠、边坡和防洪防火等既有设施照护与通行【轮作休耕设施照护安全】落实，危险先处置和通知，不等季末才记录。

第3条 改良投入与田间真实记录

确认的改良措施、实施人员、适配依据与投入品合法限制【轮作休耕改良投入限制】，水肥或耕作设备供应、用量核验和废弃物回收【轮作休耕供应实耗回收】写清，不使用禁限用投入品或随意排放污染物，不将广告声称作为指标。
逐地块记录操作日期、人员、投入来源和实际用量、天气土壤及异常；监测指标、频次、取样方法和实际有能力机构【轮作休耕监测取样方法】明确，保持原始记录，不预填地力必升。方案调整须通知并核对批准、费用和复耕影响【轮作休耕方案调整确认】，不得为满足表格伪造作物或农事数据。

第4条 补助申请协助与真实资格

是否仅协助申请、项目名称、年度属地规则和真实申请主体【轮作休耕补助项目申请人】，协助范围、材料提供人、授权提交方式及费用【轮作休耕申请协助授权】，款项依法或依真实项目归属及到账核对【轮作休耕补助归属核对】说明。没有明确项目就无补贴保证，不代签真实性承诺，不以旧试点数额推定本年资格。
甲方如实提供资料，乙方在授权范围协助且发现不实应及时提醒、停止不实提交；审核、拨付由真实主管主体依法决定，合同不对未签署部门设期限或批准义务。依法应退追回、重复申报或违规截留按真实原因及法定责任处理，不以甲乙分担免除对公共资金的责任。

第5条 阶段验收、复耕与服务核账

实际阶段检查资料、标准方法、人员和异议更正期限【轮作休耕阶段验收更正】，期末地块恢复、覆盖物处理、后茬可耕条件及真实接管【轮作休耕复耕交回条件】约定；对未做或不合格项逐项留账，不以政策批准取代服务验收，也不以土地签到代替管护。
服务币种单位【轮作休耕币种单位】，年度或阶段合同单价含费【轮作休耕阶段单价含费】，合同总价【轮作休耕合同总价】，约定预付金额【轮作休耕约定预付金额】，付款节点账户票据【轮作休耕付款节点账户】明确。补助到账不是默认唯一付款条件，等待拨付不能掩盖实际应付责任；变更、实耗及检测费经真实确认另核，不重复收费。

第6条 提前退出、责任及未结交接

因计划调整、危险或一方违约需要停止时，及时通知并落实必要地块照护，不擅弃管；合理补做、改正、减价或赔偿依实际原因、过错、因果关系确定。真实天气风险不承诺产量，但不能免责于漏管或违约；具有承揽性质的提前解除损失依法处理。
退出时未供费用、实际已供价款、物料和依法损失分别核对，退款期限账户、资料移交及必要接续安排【轮作休耕退出退款接续】确定，真实补助待办和公共资金义务单列；未实际到账不预写已结清。通知与资料更正联系【轮作休耕通知更正联系】明确，不能协商的服务争议可依法向有管辖权法院起诉，附件签认不排除未发现问题或法定责任。

附件清单

1. 轮作休耕计划、管护及费用核对单（按对应事项填写并由有关主体确认）

签署

甲方（【甲方名称】）真实签名或盖章：【轮作休耕甲方实际签署】；签署日期：【轮作休耕甲方签署日期】。

乙方（【乙方名称】）真实签名或盖章：【轮作休耕乙方实际签署】；签署日期：【轮作休耕乙方签署日期】。

附件1 轮作休耕计划、管护及费用核对单

按真实地块、年季和操作日期续行；政策申请、实际服务与资金到账分开记录，不预填补助批准或土壤达标。

地块计划与实际管护

地块权限现状、面积单位与当年方案：【轮作休耕附表地块权限方案】

逐季作物顺序或休耕起止及覆盖安排：【轮作休耕附表作物休耕计划】

人员日期、实际操作及投入来源用量：【轮作休耕附表实际操作投入】

实际巡护、监测、异常与确认调整：【轮作休耕附表巡护监测调整】

阶段检查缺项及复耕接管实际签认：【轮作休耕附表阶段复耕签认】

项目申请及资金事实

项目年度规则、申请人和真实授权：【轮作休耕附表项目授权材料】

实际提交日期、受理反馈及待补资料：【轮作休耕附表提交受理待补】

真实批准或拒绝依据及非保证事项：【轮作休耕附表真实审核结果】

依法或项目资金归属：【轮作休耕附表资金真实归属】

实际补助到账金额：【轮作休耕附表补助到账金额】

实际补助到账日期及凭据：【轮作休耕附表补助到账凭据】

应退追回原因、处理责任和未结事项：【轮作休耕附表公共资金未结】

服务与退出款项核对

币种单位、阶段单价及实际合格面积：【轮作休耕附表币种单价面积】

合同总价金额：【轮作休耕合同总价】

约定预付款金额：【轮作休耕约定预付金额】

实际已付款金额：【轮作休耕附表实际已付金额】

实际付款日期时点：【轮作休耕附表实际付款日期】

实际付款到账凭据：【轮作休耕附表实际付款凭据】

已供合格价款金额：【轮作休耕附表已供价款金额】

已供价款计量计算依据：【轮作休耕附表已供价款计算依据】

变更实耗或依法损失及争议：【轮作休耕附表实耗损失争议】

应退本金金额：【轮作休耕附表应退本金金额】

依法应计利息金额（无则填无）：【轮作休耕附表应退利息金额】

利息适用原因、标准和起算依据：【轮作休耕附表利息标准起算依据】

退款期限和核实账户：【轮作休耕附表退款期限账户】

实际退回金额：【轮作休耕附表实际退回金额】

实际退款日期时点：【轮作休耕附表实际退款日期】

实际退款到账凭据：【轮作休耕附表实际退款凭据】

双方实际核对签认、日期及未结：【轮作休耕附表双方核对未结】

需要准备的附件

• 轮作休耕计划、管护及费用核对单

依据与参考来源

《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》；按实际属地年度方案及法定要求处理轮作休耕、耕地保护与资金申请

• https://fgk.chinatax.gov.cn/zcfgk/c100009/c5212250/content.html
• https://fgs.moa.gov.cn/flfg/202002/t20200217_6337175.htm
• https://zzys.moa.gov.cn/gzdt/201606/t20160629_6310086.htm

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